一年一度的全国两会正在进行中，汽车行业作为国内国民经济的要紧组成部分，每年两会的提案、议案中，都是被提及比较多的热词，内容涉及汽车生产、消费、油价、能源等很多方面。
2017年的政府工作报告，李克强总理曾指出要加快改变生态环境尤其是空风韵量，坚决打好蓝天守卫战。需要强化机动车辆尾气治理，基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车辆，对高排放机动车辆进行专项整治，鼓励用清洗能源汽车，在重点地区加快竞价用国六标准燃油。这表明，环境保护正在倒逼汽车产业进行转型升级。
全国人大代表、玉柴董事局主席晏平在今年两会中的一项建议正是和强化机动车辆尾气治理密切有关。他建议，适合推迟国六排放标准推行时间。
全国人大代表、玉柴董事局主席晏平
依据环境保护部颁布的《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量办法(中国第六阶段)》(征求建议稿》)，从2020年1月1日起，凡不满足“国六”排放标准的新车将不能生产、销售、注册登记，不满足“国六”标准需要的新发动机不能生产、销售和投入用。晏平调查后觉得，在2020年前达到国六排放标准需要困难程度非常大。
第一，满足“国六”排放标准本钱高、技术困难程度大。按目前发布的“国六”法规建议稿需要，发动机要满足标准需要使用减少氮氧化物、颗粒的后处置器装置，加上其他的技术升级及部件，总体本钱将会增加至2～3万元/台，整车的升级本钱更高;发动机的本体强度也需要大幅提高，国内原有发动机商品平台基本上都没办法满足需要，需要重新开发，本体的本钱也相应增加。同时相对于“国五”法规，“国六”法规需要更严格的OBD与整车实质运行排放测试需要，并需要整车和发动机在规定的用期限内排放都要达标，发动机及整车的电控标定和实车验证考核的工作量大幅增加，整个开发工作量要增加2～3倍。
同时，“国六”排放法规增加了发动机和整车的2400m高原排放的严格需要，这超越了欧美等国家对整车高原排放的需要，为达标高原排放，企业需要增加高本钱的投入，用于建设高原排放模拟能力和高原测试台架、设施等，而建设的周期也比较长(预计需2～3年时间)。
为满足“全球最严”的“国六”排放法规，中国汽车工业需要达到国际先进水平，这对行业近况来讲基本不现实。因为发动机所用的电控燃油喷射系统、排气后处置系统等主要核心零部件都需要升级，可以预见，对于缺少技术积累和足够的考核验证的国内自主品牌提供商来讲，都没办法满足需要。而发动机厂和整车厂因自顾无暇，给自主品牌核心零部件验证机会有心无力。
第二，排放标准推行筹备期不足因为“国六”发动机和整车高原排放开发的困难程度较大，没可借鉴的经验和策略，“国六”发动机和整车的开发工作量都大幅增加，需要较长期的常识和经验积累来达标排放法规。一个全新发动机的开发至少要五年，再加上整车的标定，假如2020年1月1日起推行“国六”，国内的整车厂商都会筹备不足。按此推行时间，预计到“国六”阶段，国内自主品牌核心零部件提供商的市场空间将愈加小，势必影响整个行业的进步;同时发动机和整车厂与海外品牌提供商的谈判空间也会愈加小，无形中增加了合作本钱。
因此，晏平建议，国家可将“国六”排放标准推行时间推迟至2022年，同时对汽车行业进行重大商品升级政策性补贴，以确保商品升级的顺利进行。
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